A los efectos de sortear las múltiples asimetrías que angustian al Paraguay en el seno del MERCOSUR, a consecuencia principalmente de la carencia de costas marítimas que agilice y fortalezca su comercio internacional, la Presidencia de la Delegación de Paraguay en el Parlamento del Mercosur exhorta a los Ejecutivos nacionales de los cuatro países a adoptar las medidas pertinentes para proporcionar al consocio mediterráneo condiciones más transigentes para el desarrollo de su comercio de importación y exportación.
Fundamentalmente solicitamos la flexibilización de la Decisión Nº 32/2000 del Consejo Mercado Común, que Reafirma el compromiso de los Estados Partes del MERCOSUR de negociar en forma conjunta acuerdos de naturaleza comercial con terceros países o agrupaciones de países de extrazona en los que se otorguen preferencias arancelarias.
Dicha disposición, que cobrara vigencia el 30 de junio de 2001, establece, asimismo, que a partir de esa fecha los Estados miembros no podrán celebrar nuevos acuerdos preferenciales o acordar nuevas preferencias comerciales que no hayan sido negociados por el MERCOSUR.
En ese orden, Paraguay por su menor desarrollo relativo y la serie de inconvenientes que acarrea a su economía la dependencia geográfica de las naciones vecinas para el intercambio comercial a escala regional, continental y global, debe perentoriamente acogerse a un sistema diferenciado que le permita tramitar acuerdos comerciales por separado del bloque, en consideración a los principios de flexibilidad y equilibrio que rige la alianza, caso contrario su postergación en todos los órdenes se perpetuará en el tiempo y el MERCOSUR no habrá cumplido con su rol primordial de construir prosperidad sostenida para sus pueblos.
El Art. 6 del Tratado de Asunción establece que los Estados Partes reconocen diferencias puntuales de ritmo para la República del Paraguay y para la República Oriental del Uruguay, numeral directa y estrechamente ligado a la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales; el régimen de competencia libre y justa, y la armonización de las legislaciones en las áreas pertinentes.
En virtud a lo antedicho, es completamente lícita y fundada la enmienda de la Decisión 32, de forma a que en el marco de la amistosa solidaridad e intercooperación entre consocios se contribuya a rever la circunstancia desventajosa que aflige al Paraguay a causa de las rémoras mencionadas, autorizándolo a concertar negocios por cuenta propia en determinados rubros definidos como puntales de su economía de exportación.
Este petitorio de manera alguna obedece a simples afanes de lucro distante de los intereses y expectativas de los demás componentes del bloque; eso deben comprenderlo los asociados argentinos, brasileños y uruguayos. Es un empeño ciertamente unilateral pero que a todas luces aporta sustantivamente a la consolidación definitiva del proceso de integración, al presente paralizado por las abismales desigualdades y obstrucciones aduaneras que entorpecen la voluntad general de evolucionar colectivamente.
En consecuencia, la Delegación Paraguaya en el Parlamento del Mercosur aguarda a que pese a las enormes y recurrentes dificultades con que tropieza a diario el MERCOSUR, la amistosa reciprocidad proclamada en los discursos y documentos se estampe en hechos palpables exonerando al más sensible integrante de los alcances taxativos de la referida Decisión, con lo cual se empezarán a nivelar, tras 21 años de moratoria, los formidables desajustes que sumergen al país en una posición de permanente rezago respecto a sus homólogos.
El gobierno del señor Fernando Lugo sin estériles dilaciones tendrá que asumir en la práctica la responsabilidad de convencer a sus pares, particularmente a las señoras Cristina de Kirchner y Dilma Rousseff, ya que el señor José Mujica no ofrecería reparos, de la necesidad de analizar a conciencia y en la brevedad la justificada y argumentada aspiración paraguaya de entablar negocios fuera del MERCOSUR, modalidad que de ser aprobada no solo enaltecerá la imagen de la institución de la alianza entre propios y extraños sino que supondrá la recuperación del crédito internacional golpeado hoy a raíz del obstinado proteccionismo.-
Abril de 2012
Parlamentario ALFONSO GONZALEZ NÚÑEZ
Presidente